红色引擎工程|马力全开,江岸推动社会治理创新!

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2018-05-06 23:31:52

武汉市委提出大力实施

“红色引擎工程”

,加强和创新基层党建,促进基层治理体系和治理能力现代化。

江岸区贯彻落实市委要求,全面规范整区推进,打好红色系列组合拳,把党的建设贯穿基层社会治理全过程,推动基层党组织全面进步、全面过硬,确保基层政权坚实稳固,基层社会和谐稳定,为建设

“创新活力城区、幸福美丽江岸

”提供坚强保证。

强化基层党组织的

“红色引领”

通过吉庆民俗街商圈党员志愿服务队,商户们就能获得政策咨询、法律援助、调解纠纷等服务。结合民俗文化和红色文化交融特点,大智街道打造吉庆民俗街“红色商圈”,获得商户“点赞”。

今年以来,江岸区不断健全基层组织体系,织密基层组织之网。全区

137个

社区建立

“街道党工委―社区党组织―网格党支部―楼栋党小组―党员中心户”

五级纵向组织体系,全面实行街道“大工委”、社区“大党委”机制。加强对辖区各类园区、商务楼宇、商圈市场、互联网等新兴领域党建工作的管理,推动社区党建与驻区单位、新兴领域党建深度融合。

出台

《关于推进社区党建规范化建设的意见》

,从组织建设、党员管理、服务群众等 7个方面提出目标要求。制定社区党建规范化建设考核评分细则,量化

27项

指标,每个街道每月推荐一个社区接受考核。开展全面推广“百步亭经验”流动红旗比拼,营造拼搏赶超的良好氛围。江岸不断强化街道党工委统筹功能,深化区域化党建工作。动员驻区单位和在职党员积极参与基层社会治理。

江岸区委评选表彰全面推广

“百步亭经验”流动红旗物业和单位

建强基层社会治的

“红色头雁”

江岸区打破界限,选优配强基层党组织书记。选派

389名

机关退休干部、街道社区干部到“两新”组织担任“第一 书记”或党建工作指导员,选派

215名

社区干部到物业服务企业担任党建工作指导员,选派

16名

街道工委书记到

22个

区级推广“百步亭经验”重点社区担任“第一书记”。选聘一批大学生到社区(村)任职,逐步建立

大学毕业生-社区公共服务干事-社区

“两委”

成员-社区党组织书记- 街道公务员

(事业编制人员)的成长链条。

加强基层党组织书记培养锻炼,开展基层党组织书记全覆盖培训,实行“一对一”帮带培育,对

137名

社区党组织书记进行集中轮训。搭建“头雁论坛”,设立书记“竞技擂台”,引导基层党组织书记互学互看互比互促。

强化履职管理,建立基层党组织书记实绩考核记实档案,全程跟踪。实施社区(村)党组织书记“小微权力清单” 管理,加强日常监督。强化基层党组织书记激励保障,加大从优秀社区党组织书记中招录街道公务员、招聘事业编制工作人员力度。

激活联系服务群的

“红色细胞”

如今在江岸区,越来越多的“红色细胞”被激活―― 大批基层党员加入到服务群众的热潮中。目前,江岸区已组建

1932个

楼道党小组,

余名

党员在楼道亮明身份,涌现出永清街道“张久华党员志愿者服务队”、 四唯街道“曼丽榕姐妹帮帮团”、西马街道“贺建华党员志愿者服务队”等一批由党员带头成立的志愿服务团队。

新村街道铁南社区红色志愿服务队授旗

推动党员密切联系群众,深入推进“双万双联”、“万名警察进社区”、“社区党员进门入户”等活动。积极推动在职党员进社区,认领困难群众“微心愿”,带动群众共同参与基层治理。

推进党员、干部进社区、进楼栋、进门入户与群众贴心交流,及时收集掌握社情民意,让党员作用发挥在社区、群众问题解决在楼栋。运用网格化服务与管理平台、互联网和新媒体平台,畅通社情民意收集渠道,确保群众反映的问题件件有着落、事事有回音。

打造党在基层的

“红色阵地”

累计安排财政资金

4亿元

,建设网状服务中心集群, 全区共建成

16个

街道政务服务中心、

151个

社区(村)党群服务中心、

1428个

服务站(点),编织一张覆盖全区的巨型服务网。规范机关企事业单位党员职工服务中心建设,在开发区(园区)、楼宇商圈、商品市场等非公企业、社会组织和流动党员聚集的区域,打造区域性综合服务平台。

推动党群服务中心管理提档升级,按照规模适用、功能完备、管理规范的标准,持续推进社区(村)党员群众服务中心建设,科学设置各类功能室,统一功能设置,规范标牌标识。

依托党群服务中心,整合政务服务资源进社区,按照

“街道社区点单→职能部门下单→群众评议销单”

模式,组织街道社区与区直各职能部门签订服务居民事项清单,

58个

部门就

180个

方面对社区进行服务承诺,打造最具服务力的基层红色阵地。

作风巡查掀起

“红色旋风”

江岸区深入开展基层作风巡查,

11个

巡查组以信访积案化解、基层站所履职尽责等问题为巡查内容,在全区掀起“红色旋风”。今年以来,共查处问题

327件

,立案

28件

, 问责

504人

建立健全区、街、社区(村)三级联动巡查机制,以基层群众反映强烈的问题为重点,以化解信访积案为切入点,持续加强对街道、基层站所、社区(村)干部作风问题的巡查,既巡又查,既督又办。开展“互联网 评议”活动, 加强对拥有审批权、执法权的单位和基层站所的评议。

开展“为官不为”专项治理,加大对“微腐败”、“蝇贪” 和“新衙门作风”的查处力度,着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题。持续整顿软弱涣散基层党组织,有针对性地制定整改方案,一项一项整治, 一个一个验收。

探索社区治理新模式

将社区物业打造成党的工作队

物业服务联系千家万户,是跟老百姓结合最紧密的工作。今年以来,江岸区不断加强和创新党对物业服务企业的引领,通过组建公益性企业化物业服务实体、加强现有物业服务企业党建工作、选聘党员大学生从事物业管理工作等举措,推动党组织渗透融入物业服务企业,努力把社区物业打造成党的工作队,使之既发挥物业服务功能,又发挥政治引领作用,成为党在城市社区的重要阵地、加强基层社会治理的重要力量、党联系服务群众的重要纽带。

物业志愿者走访社区群众

党建引领 社区治理有了“新力量”

“物业服务有求必应,我们多交点物业费也心甘情愿。”

家住西马街道江汉北路社区云湖大厦居民彭爹爹说。物业工作获得百姓支持离不开 “支部建在物业上”的制度设计。

在这里,社区、物业、业主三方联动平台上处处体现着党组织的引领作用。社区党总支帮助葛洲坝物业建立“云湖大厦项目部党支部”,

3名

党员分别来自社区群干、物业公司和小区志愿者成员。业委会

5名

负责人中,有

4名

是党员。在社区党总支的统筹下,召开三方联席会议时,根据议事类别,邀请水电气、城管等部门共同参与,充分沟通交流协商,顺利解决小区水泵增压、电路改造等业主反映集中的问题。

今年以来,江岸区选派

175名

街道社区党员干部作为党建指导员到物业企业挂职,指导开展党建工作;选聘党员大学生到物业企业工作,提高党员比例。对没有党员的物业企业,街道社区选派党建指导组,积极开展党的工作,确保党的组织和工作在每个物业企业有形覆盖、有效覆盖,引导物业服务人员当好居民服务员、法治宣传员、民情调查员、矛盾调解员。

截至目前,全区

175家

物业企业中,已成立独立党支部

49家

,联合党支部

51家

,选派党建指导组

75个

高素质人才为社区治理增添活力

从学生转变为服务基层、奉献社区的物业工作者,物业管理工作令武汉众治社区服务公司新员工、武大应届硕士毕业生张殿华充满期待。今年,像张殿华这样投入江岸物业工作的大学生有

121位

,其中研究生

21人

今年以来,江岸区组建公益性社区服务公司――武汉众治社区服务公司,结合“百万大学生留汉创业就业计划”,实施物业招才引才专项工程,从武大、华科大等重点高校引进

121名

大学生,其中正式党员

20人

,预备党员

8人

江岸区为大学生搭建物业见习平台,在社区和物业企业建立

100个

大学生见习基地,设立

1000个

大学生见习岗位。力争 3年内吸引

1万名

大学生参加见习。

推进物业服务融入基层社会治理

“服务越来越细致,环境越来越整洁!”

二七街道长建社区恒大双城的居民周厚萍兴致勃勃地说,“以前居民和物业关系紧张。现在,家里有什么事,第一时间都是想到找物业帮忙。”

在加强和创新党对物业服务企业的引领的过程中,江岸区不断拓宽物业企业融入社区治理渠道,探索 “社区 物业”双网格员模式,推动物业服务人员“进网入群”,建立微信群及时掌握社区动态、 回应居民诉求,走好网上群众路线。

物业企业服务人员按网格明确责任,推动物业服务融入网格管理。将物业服务纳入社区建设管理体系,引导物业服务企业在开展物业服务的同时,传递党的声音、收集社情民意、调解矛盾纠纷、促进和谐稳定。

江岸区充分发挥社会组织、群团组织优势,整合职能部门、辖区单位等资源,形成多方参与社区服务格局。

强化红色文化引领

打造基层精神家园

新孩子剧团宣讲队基层宣讲

“如果不是这堂特殊的班会课,我不知道在我学习生活的城市曾发生过这么多惊天动地的大事,聚集过这么多可歌可泣的革命英雄。”武汉大学学生罗梅璇子说。

今年 3月,江岸区联合长江日报启动

“百场大学生红色主题班会走进江岸”

活动,组织武汉各大高校学生走进武汉中共中央机关旧址纪念馆、八七会议会址纪念馆等革命场馆,参观革命旧址,学习革命历史,让大学生在活动中心仪江岸,热爱武汉。

江岸区开展理论宣讲,创新百姓宣讲,打造新孩子剧团宣讲队等宣讲品牌,传播传承红色基因,弘扬社会主义核心价值观。依托辖区红色资源,组织开展“百场大学生红色主题班会走进江岸”系列活动,受到人民网、新华社、 中国青年报等媒体关注。

开展“青年与老城的对话”大学生探访汉口文创谷活动,让青年群体了解江岸、心仪武汉。举办“全国社区网络春晚”、“滨江之春”艺术节、“写江岸・读江岸”全民阅读等群众文化活动,引导广大群众坚定不移听党话、跟党走。

设立“红色基金”

创设党内激励关怀

四唯街道“红色小红车”开进社区

为大力实施“红色引擎工程”,江岸区创设了

“红色基金”

,通过财政投入、资金统筹、基层党组织和党员自愿捐款、社会资助等方式筹集。基金设立首年投入

5000万元

,主要用于对基层党组织和党员关爱、帮扶和奖励。

“红色基金”使用方式包括慰问和奖励、临时救助、技能培训、基层党组织建设支持四种。基金适用对象分为

关爱帮扶、先进奖励、固本强基

三个类别。

结合每年党内慰问表彰活动,将对老党员、艰苦工作岗位上的党员、优秀党员和党务工作者、处在最低生活保障线以下的党员进行慰问;对抢险救灾、见义勇为等先进事迹突出、在经济社会各项事业作出显著贡献的优秀基层党组织和党员进行先进奖励;对因重大疾病、残疾或其他原因造成生活困难的党员提供适当补助;对因遭受自然灾害等突发性事件的党员进行适当补助。

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